2010年9月21日星期二

人質贖款「超值」 菲國何以拒付?

菲律賓人質事件令大家即時察覺到貧窮國家之所以窮,往往跟當地官僚腐敗,法治不健全有關。凡一個地方的人民收入水平低,主要原因必定是缺少實質投資,繼而生產減少,對勞力的需求相繼下降,導致失業。

欠法律保障 投資少失業高

設廠生產目的在於賺取將來收入,但因為將來收入現時還未到手,因此風險永遠存在。任何風吹草動令廠家意識到其他人隨時會跑進來瓜分投資成果,自然會削弱投資意慾。所以,當一個落後國家的經濟發展至一個仍然不達理想的水平時,留滯不前的原因是當地政府未能提供足夠法律保障投資者的個人利益。

同樣理由,當遊客選擇到這些地方觀光的時候,亦須明白到這些是法治貧乏的地方,不可幻想當地執法者會免費提供人生保護。

法治腐敗 人命如草芥

菲律賓人質事件對我而言,最可悲之處是8條人命只因區區十幾萬港幣的贖款而被奪走。只需用1萬多元港幣便可買回一條人命,是超級便宜。但當地貪官各自為政,在他們眼中,其他人的性命哪會值一萬多元?投放在警力的資源故此亦非常少。

我本人曾經跑進馬尼拉市內的「紅番區」拍攝採訪過,得知每戶基本上都持有手槍之類的武器作自衞,至少確保妻子和女兒不會遭人強姦。當地人告訴我這是日常生活中需要注意到的危險。

另外,在馬尼拉的書局中,你不會找到馬尼拉市的街道圖,在印度的首都新德里和南部城市孟買也找不到。這些城市的共通點是在它們市內木屋區到處臨立,但業權從來沒有被清楚界定。

貪污之地 必無土地政策

這樣,地皮便無法公開買賣。若有發展商希望在這些地皮上興建商場或屋苑時,便必須向一些有關官員行賄才可獲取業權。於是,這些滿布木屋的地皮便成為貪官的聚寶盆。正因為隨時有發展商問價(又或者貪官希望隨時會有發展商向他們出價),因此在短期內這班貪官自己亦無法肯定,會否讓木屋區繼續保留下來。

這意味在一個充滿貪污氣氛的政府,是不會有明確的土地政策,亦不會有公開賣地的舉動。假若土地的使用和發展在短期無法確定,自然亦會缺乏足夠信息印製市內地圖。

家族人情關係 取代自由市場

再者,既然官商勾結取代了自由市場競爭,個人關係便成為一項重要的競爭準則。某程度上,個人關係可以由一代傳一代。令家族成為重要的品牌,結果,當我在馬尼拉介紹自己的英文名Joe Chan時,往往會被問及我跟Jacky Chan的關係。

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